Пресса России: Пересуды вокруг Страсбурга

Российские издания на первых полосах обсуждают недавнее решение Конституционного суда (КС) о том, что суды общей юрисдикции теперь не вправе уклоняться от пересмотра гражданских дел на основании решений Европейского суда по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ).

«Коммерсант» называет решение компромиссным, ведь КС хоть и признал решения ЕСПЧ обязательными, но не гарантировал их исполнения.

Газета уточняет, что КС всего лишь устранил пробел в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК). Ранее ГПК позволял судам отказывать в пересмотре.

В пятницу КС огласил постановление, в котором прямо назвал решения Европейского суда по правам человека «составной частью российской правовой системы». Эти решения, подчеркнул КС, являются для России обязательными и должны учитываться законодательными и правоприменительными органами.

Жилин подчеркнул, что речь идет лишь о возможности пересмотра гражданских дел, а не об автоматическом изменении решений по ним

Постановление КС было вынесено по делу, в котором трое российских граждан, выигравших дела в Страсбургском суде, жаловались на невозможность пересмотра своих гражданских дел в России, поясняет издание. Двум заявителям суды вначале присудили социальные выплаты, но надзорная инстанция пересмотрела решения в худшую для граждан сторону. Имущественный спор третьей заявительницы был разрешен незаконным составом суда. Страсбургский суд усмотрел в этих делах нарушение права на справедливое судебное разбирательство.

Однако суды в регионах от пересмотра дел отказались, сославшись на то, что в ГПК пересмотр дел на основании решений Страсбургского суда не предусмотрен. Теперь КС устранил пробел.

«Коммерсант» соотносит принятие такого решения с планирующимся заседанием комитета министров Совета Европы 2-5 марта, где будут рассматриваться вопросы эффективности судебных и исполнительных процедур в России.

«В КС, впрочем, подчеркивают, что постановление дает лишь механизм пересмотра дел, но не гарантирует гражданам принятия решения в их пользу. Судья-докладчик по делу Геннадий Жилин объяснил, что КС дал толкование, согласно которому в оспоренной норме существует пробел, и его устранение достигается применением по аналогии других норм. Господин Жилин подчеркнул, что речь идет лишь о возможности пересмотра гражданских дел, а не об автоматическом изменении решений по ним», — пишет газета.

«Вопрос в каждом конкретном случае будет решаться в соответствии с правопониманием конкретного судьи, как сейчас происходит в арбитражных судах, которые могут либо воспользоваться прецедентом, либо нет. У нас не прецедентное право»,- комментирует представитель Совета федерации в КС Елена Виноградова.

Представитель Госдумы Александр Харитонов также считает, что решение Европейского суда по правам человека не может считаться безусловным поводом для пересмотра дела. А представитель Минюста Елена Борисенко оценила позицию КС как «блестящее компромиссное решение».

Заведующий кафедрой европейского права Российской академии правосудия Павел Лаптев, представлявший ранее Россию в Страсбургском суде, уверен, что КС решил проблему, «которая до сих пор не была разрешена только из-за небрежности законодателей».

«Газета» отмечает, что «российская Фемида поделилась со Страсбургом частью своего суверенитета». Адвокат Владимир Жеребенков считает решение КС большим прорывом. «Все дело в том, что раньше выполнение решений ЕСПЧ по гражданским делам носило рекомендательный характер. Теперь мы сможем прямо ссылаться на нарушение закона и требовать от судов его четкого соблюдения», — пояснил он «Газете».