Центральный районный суд Сочи частично удовлетворил требования заявителей из числа коренного малочисленного народа – шапсугов Ислама Напсо и Харет Тешевой. На вопрос корреспондента «Кавказского узла» о том, будут ли заявители подавать кассационную жалобу, представитель заявителей Заурбек Шу ответил, что пока это изучается.
«Многое будет зависеть от письменного решения суда с его мотивировочной частью, — сказал он. — А оно к заявителям поступит 9 или 11 декабря».
Судебное заседание первой инстанции прошло 3 декабря в Сочи, рассказал представитель заявителей. Суд удовлетворил требования Ислама Напсо и Харет Тешевой в признании бездействия Городского собрания Сочи незаконным. Вторым пунктом суд обязал Городское собрание Сочи устранить нарушение их прав в полном объеме.
«Это означает, — пояснил он, — что Городское собрание Сочи должно всесторонне и объективно рассмотреть обращение заявителей. Далее, в законом установленные сроки, а именно в течение месяца, собранию следует подготовить полный ответ на все поставленные вопросы и направить его в адрес заявителей».
«Вместе с этим, — сказал представитель заявителей, — если депутаты согласны с тем, что нарушаются права и законные интересы коренного малочисленного народа, выполняя решение этого суда, они обязаны предпринять меры, направленные на восстановление и защиту прав и интересов шапсугов».
При этом Центральный районный суд Сочи отказал по всем остальным пунктам. «Был пункт, — сказал Заурбек Шу, — признать незаконным и не действующим с момента издания подпункта 14 пункта 1 статьи 7 «Положения о налогах г. Сочи». Этим документом предоставляются налоговые льготы по землепользованию физическим лицам из числа коренных малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, занимающихся традиционным хозяйствованием и промыслами на этих землях».
Отказано судом и в части требований о признании несоответствующим «Положения о налогах г. Сочи» подпункту 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 82 «О коренных малочисленных народах РФ». Согласно этому положению, пояснил собеседник, коренные малочисленные народы России имеют право безвозмездно владеть землями различных категорий с целью сохранения их среды обитания, развития традиционного образа жизни.
Также суд отказал в части требований обязать Городское собрание Сочи привести местное законодательство в соответствие с упомянутым 82-м законом в подпункте 4 пункта 2 статьи 8, в котором говорится о правах на льготы в землепользовании. Это требование, пояснил представитель заявителей, по сути, дополняет предыдущее, в котором сказано о безвозмездном пользовании землями.
В целом, по мнению Заурбека Шу, судебное заседание в Сочи создало прецедент очевидности того, что на федеральном уровне права и интересы шапсугов оговорены. Не предусматривают этого лишь нормативно-правовые акты на местном уровне. «Данное противоречие признал не только суд, — сказал Заурбек Шу, — но и официальный представитель Городского собрания Сочи в суде».
Все инструменты по восстановлении прав и интересов шапсугов у Городского собрания Сочи есть, отметил он. Существует и основание это сделать. Представитель Городского собрания Сочи признал в суде, что органы муниципального самоуправления Сочи обязаны защищать права коренного малочисленного народа – шапсугов.
Отметим, дополнительную интригу в этом деле создает то, что в Городском собрании Сочи новый состав. Он избран 2 декабря во время выборов депутатов в Госдуму РФ.
Натпресс
