10.07.2010 – 01:35 – Натпресс
Источник: Finam.ru — Макеева Лариса
И все же главная беда не в бытовой коррупции, уверяют эксперты. «Рыба тухнет с головы, — напоминает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — Я прошу не совсем буквально понимать эту голову, но то, что коррупция распространяется сверху, это точно. Трудно представить, что какой-нибудь начальник будет мириться с тем, что его подчиненные берут взятки».
Тут все дело не в количестве взяток, а в степени раскрываемости данных преступлений, добавляет директор российского отделения международного центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова. «Просто взяточничество в милиции, здравоохранении или образовании раскрыть проще, там люди менее искусны в «запрятывании концов в воду», — говорит она. В бизнесе или госсекторе, по словам эксперта, взяток берут не меньше, тут цифры сопоставимы, а вот их объемы гораздо больше. «Но теперь выходит, что санитарка в больнице у нас самый большой взяточник. Это же абсурдно. При таком перекосе основные источники коррупции неуничтожимы», — сетует г-жа Панфилова.
Как ни парадоксально звучит, чиновники берут взятки даже за исполнение своих прямых обязанностей. Минимальная такса — от 1 млн рублей, приводит данные исследования материалов более 1500 печатных центральных и региональных СМИ Public.Ru. Средний же размер взятки «в низах», по данным агентства, вырос с начала года в 3 раза и составил 27 тысяч рублей.
Наибольшая активность взяточничества приходится на такие сферы как сделки с недвижимостью и землей, распределение коммерческих заказов, невозбуждение (закрытие) уголовных дел, оплата фиктивных медицинских справок, уклонение от службы в армии, покупки положительных экзаменационных оценок. В первой пятерке самых коррупционных областей России, согласно проведенному исследованию, оказались Московская, Свердловская, Брянская, Владимирская и Челябинская области.
«Получается интересная картина. Антикоррупционные меры принимаются и принимаются, а коррупция только усиливается, — отмечает Игорь Николаев. — Значит, делаем что-то не то». Вывод, по словам эксперта, очевиден: по настоящему внятной и системной антикоррупционной стратегии до сих пор нет. «Мы боремся с коррупцией вообще и по всем фронтам. Это иллюзия, что можно так победить. Стратегия должна быть точечной. Начинать надо сверху и на этом сконцентрировать все усилия», — считает эксперт. Если же такая стратегия будет принята и не принесет должных результатов, то тогда стоит задуматься о смене власти.
СПРАВОЧНИК КОРРУПЦИОНЕРА
УСЛУГА — РАСЦЕНКИ (по регионам РФ)
Уклонение от воинской службы
Фиктивные медицинские документы стоят порядка 50 тысяч руб. в Благовещенске и Ростовской области; в Московской и Пензенской областях аналогичные услуги оцениваются в 100-150 тыс. руб.;
самые высокие расценки зафиксированы во Владимирской и Липецкой областях — 160 тысяч руб. Невозбуждение (закрытие) уголовного дела В Республике Адыгея освобождение от уголовной ответственности стоит 225 тыс. руб.;
в Волгоградской области за это возьмут 750 тысяч, один миллион рублей попросят в Хабаровском крае, Иркутской и Ивановской областях;
ценовой рекорд принадлежит Тверской области, где непривлечение к уголовной ответственности было оценено в 27,7 млн. руб. Фиктивный больничный лист Получение у медицинского работника фиктивного листка нетрудоспособности оценивается в 200-1000 руб. в Удмуртской Республике;
в 1500 рублей таже услуга стоит в Архангельской области и 2500 рублей в Ямало-Ненецком АО;
самая большая стоимость «больничного» зафиксирована в республике Башкортостан — 4 000 рублей. Получить в аренду земельный участок За помощь в получении в аренду муниципального участка земли в Калужской обл. просят 40 тыс. руб.;
в Республике Калмыкия услуга стоит 200 тыс. руб.;
в Московской области цены колеблются от 1,5-2,6 млн. руб.;
самые высокие расценки зафиксированы в Краснодарском крае и в Курске — около 3 млн. руб. Оформление в собственность земельного участка В Самарской области «помощь» в оформлении в собственность земли стоит 25 тыс. рублей;
в Республике Татарстан услуга обойдется в 200 тыс. руб. в Курской области от 500-800 тыс. руб.;
в Московской области за услугу просят 3,5 млн. руб. Устроить ребенка в детский сад В Татарстане за услугу попросят 5 тыс.руб., а в Башкортостане — 8 тыс. руб.;
10-15 тыс. рублей просят за место в Костромской и Нижегородской области;
дороже всего внеочередное устройство ребенка в детский сад обойдется в Иркутской и Московской областях — 50 тысяч рублей.
